Nielegalny Prezes?

 

Uchwałą Nr 338/XXIX/2004 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 21 grudnia 2004 r. postanowiono w związku z wygaśnięciem mandatu radnego Pana Stanisława Dziedzica, wybranego w okręgu wyborczym nr 3 z listy wyborczej nr 3 Koalicyjnego Komitetu Wyborczego SLD-UP o wstąpieniu na jego miejsce Pani Anny Ragiel, kandydata z tej samej listy wyborczej, który uzyskał kolejno największą liczbę głosów i nie utracił prawa wybieralności.

Mandat radnego Stanisława Dziedzica wygasł dnia 14 grudnia 2004 r. w związku z pisemnym zrzeczeniem się mandatu po wygraniu przez zainteresowanego konkursu na stanowisko prezesa spółki komunalnej PWiK „Wodnik”. Gmina Jelenia Góra jest Jedynym Wspólnikiem spółki i obejmuje 100% udziałów kapitału zakładowego, a jak wiadomo zgodnie z art. 24a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym z radnym nie może być nawiązywany stosunek pracy w urzędzie gminy, w której radny uzyskał mandat.

 

Na str. 14 wrocławskiego wydania Gazety Wyborczej z dnia 2 listopada 2005 r. czytamy ogłoszenie o rozwiązaniu i postawieniu w stan likwidacji Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowego „JOSTA” Sp. z o.o.  z siedzibą w Jeleniej Górze i w związku z tym na podstawie art. 279 kodeksu spółek handlowych wzywa się wierzycieli do zgłoszenia wierzytelności w terminie trzech miesięcy od daty ukazania się ogłoszenia.

Do biura Ruchu Ochrony Praw Obywatelskich i Walki z Korupcją dotarł odpis aktualny (stan na dzień 04.11.2005 godz. 11:42:44) z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, Nr KRS: 0000210136, w którym czytamy, że Jedynymi Wspólnikami Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowego „JOSTA” Sp. z o.o. w likwidacji są Dziedzic Stanisław Jan i Dziedzic Świniarska Joanna Ewa.

Zgodnie z art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. z dnia 11 września 1997 r.) Ustawa określa także ograniczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej przez: pracowników jednoosobowych spółek Skarbu Państwa (JST – przyp. wł.) oraz spółek, w których udział Skarbu Państwa przekracza 50% kapitału zakładowego lub 50% liczby akcji, zajmujących stanowiska: prezesa, wiceprezesa i członka zarządu.

Zgodnie z art. 4 cytowanej ustawy Osoby wymienione w art. 1 i 2, w okresie zajmowania stanowisk lub pełnienia funkcji, o których mowa w tych przepisach, nie mogą:

1)      być członkami zarządów, rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółek prawa handlowego, /…/,

5)           posiadać w spółkach prawa handlowego więcej niż 10% akcji lub udziały przedstawiające więcej niż 10% kapitału zakładowego – w każdej z tych spółek.

W art. 5 pkt 2 tejże ustawy czytamy, iż: Naruszenie zakazów, o których mowa w art.4, przez osoby: wymienione w art.2 pkt 5-10 stanowi podstawę do odwołania ze stanowiska.

Należy przy tym dodać, iż nie zachodzi tutaj okoliczność wymieniona w art.6 ust. 1, a mianowicie radny Dziedzic nie został wyznaczony do spółki prawa handlowego z udziałem jednostki samorządu terytorialnego, bo i zgodnie z art. 24d ustawy o samorządzie gminnym Wójt (Prezydent) nie może powierzyć radnemu gminy, w której radny uzyskał mandat, wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej.

 

W związku z powyższym wydaje się, iż Prezydent Miasta Jeleniej Góry nie miał prawa zatrudnić partyjnego kolegi na stanowisku prezesa gminnego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji „WODNIK” Sp. z o.o., gdyż ten zarządzał własną spółką prawa handlowego. Radny Dziedzic nie powinien był złożyć w grudniu 2004 r. mandatu, a Rada Miejska Jeleniej Góry nie powinna była powołać na jego miejsce Anny Ragiel, a ta z kolei pobierać diet z tego tytułu. Prezydent Jeleniej Góry Józef Kusiak powinien jak najszybciej naprawić swój błąd fortyfikowania klienteli władzy i odwołać z funkcji prezesa „WODNIKA” Stanisława Dziedzica, jednoosobowego likwidatora spółki PP-H „JOSTA”, w której według ostatnich danych 16 udziałów należy do niego samego, a 4 udziały należy do jego córki. Do likwidatorów bowiem, zgodnie z art. 280 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz.U.00.94.1037 z dnia 8 listopada 2000 r.), stosuje się przepisy dotyczące członków zarządów.

 

Grzegorz Niedźwiecki

- Radny Jeleniej Góry

- Prezes ROPOiWzK